推動基層矛盾糾紛調(diào)處多元化
河南省洛陽市以法學(xué)會力量助力基層社會治理
今年以來，河南省洛陽市法學(xué)會圍繞全市政法重點工作，深入推進(jìn)法學(xué)會首席法律咨詢專家和基層服務(wù)站點建設(shè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，以法學(xué)會力量助力基層社會治理工作，探索出一條可持續(xù)發(fā)展的“洛陽實踐”。
聚焦解決疑難復(fù)雜問題
“重大的疑難復(fù)雜案件，基層服務(wù)站點義不容辭，要沉下心來，有效化解矛盾?！睗疚鲄^(qū)法學(xué)會在河南牧真律師事務(wù)所設(shè)立基層服務(wù)站點，同時在站點和澗西區(qū)人民法院成立“趙曉陽調(diào)解工作室”，充分發(fā)揮首席法律咨詢專家作用，圍繞“四個重大”積極服務(wù)中心工作，緊盯一批“骨頭案”“釘子案”，參與化解問題樓盤、金融詐騙等信訪積案，先后向黨委政府提供專業(yè)精準(zhǔn)權(quán)威的法律意見50余件次。
澗西區(qū)法學(xué)會重慶路街道第三社區(qū)服務(wù)點以建強“家門口”的服務(wù)點為目標(biāo)，依托社區(qū)鄰里中心、綜治中心等多方力量，健全完善“基層服務(wù)站點+法治網(wǎng)格+‘法律明白人’”工作模式，積極引導(dǎo)法學(xué)會會員進(jìn)駐網(wǎng)格，共同推進(jìn)社情民意聯(lián)排、安全隱患聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)等工作，實現(xiàn)法律服務(wù)“面對面”“零距離”。該基層服務(wù)站點先后榮獲省市兩級榮譽30余項。
經(jīng)過一段時間的工作實踐，澗西區(qū)法學(xué)會總結(jié)形成了“132工作法”，即一個平臺、三個商量、二個目標(biāo)，參與社會治理、矛盾糾紛化解等工作。截至目前，澗西區(qū)法學(xué)會開展訴源治理、多元解紛工作，累計化解各類案件50余起，涉案標(biāo)的額3400余萬元。
做深做實未成年人綜合保護(hù)
“這是洛陽市首家設(shè)在基層服務(wù)站點的未成年人綜合保護(hù)中心?！甭尻柺新妪垍^(qū)法學(xué)會開元路街道定鼎門社區(qū)服務(wù)點相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中心設(shè)置了心理疏導(dǎo)站、家庭教育指導(dǎo)站、沉浸式體驗館、聯(lián)系辦公室等功能區(qū)，是專門為未成年人設(shè)立的法治保護(hù)區(qū)。洛龍區(qū)法學(xué)會針對近些年校園欺凌等現(xiàn)象，充分發(fā)揮法學(xué)會“智囊團”“思想庫”“人才庫”作用，配備50人開展基層普法宣傳工作，依托社區(qū)“零點學(xué)堂”，常態(tài)化開展普法微講堂，促進(jìn)司法保護(hù)與家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、政府保護(hù)、社會保護(hù)的緊密銜接，形成保護(hù)未成年人合法權(quán)益、挽救失足未成年人以及預(yù)防和減少未成年人犯罪的工作合力，該基層服務(wù)站點先后獲得“河南省道路交通安全宣教示范培訓(xùn)基地”“洛龍區(qū)青年普法志愿者宣傳教育基地”等。
洛龍區(qū)法學(xué)會還建立了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，截至目前，先后解決各類糾紛24起，調(diào)解率100%，有效推動基層矛盾糾紛調(diào)處多元化。
探索構(gòu)建“五治模式”
“我們要使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治相互貫通，將召伯文化與普法宣傳有機結(jié)合?！币岁柨h法學(xué)會以甘棠村召伯文化為基礎(chǔ)，探索構(gòu)建了政治、法治、德治、自治、善治基層社會治理“五治模式”，打造了“甘小棠”調(diào)解品牌，組建了12支志愿服務(wù)隊，吸納了360名志愿者，輻射帶動周邊12個行政村。
宜陽縣聘用人民調(diào)解員和“法律明白人”共1980名，開展普惠性普法、訂單式普法、創(chuàng)新型普法，實現(xiàn)了行政村“法律明白人”全覆蓋。今年以來，共開展普法宣傳168場次，化解矛盾糾紛625起。不僅在省市法學(xué)會工作中連續(xù)多年獲得先進(jìn)榮譽稱號，宜陽縣還先后榮獲了包括全國司法宣傳和通聯(lián)工作先進(jìn)單位、河南省守法普法示范縣等多項榮譽。
洛陽市委政法委副書記、市法學(xué)會秘書長申偉民表示，市法學(xué)會將聚焦黨政所需、群眾所急、法學(xué)會所能，持續(xù)打造特色鮮明的基層服務(wù)站點，充分發(fā)揮首席法律咨詢專家作用，推動服務(wù)站點建有所用、建有所為、建有所效，切實增強基層服務(wù)站點工作成效，充分發(fā)揮法學(xué)會特色力量，助力社會基層治理，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化洛陽實踐中貢獻(xiàn)智慧、彰顯擔(dān)當(dāng)。（□本社記者 王紅喜 □通 訊 員 周 文 莫明星）
