中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。中國特色社會主義教育是中國特色社會主義的重要組成部分,要堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一、堅持和強化黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的必要性
黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅持社會主義辦學(xué)方向的根本要求。習(xí)近平總書記多次強調(diào),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。辦好教育的根本問題在于解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人。黨的領(lǐng)導(dǎo)是貫徹黨的教育方針,解決好這個問題的法寶。惟有堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),才能堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),才能培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
堅持社會主義辦學(xué)方向要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)。我國的國家性質(zhì)決定我們要發(fā)展社會主義教育事業(yè),遵循社會主義辦學(xué)方向,不能跑偏,不能犯方向性錯誤,不能培養(yǎng)“歪脖子樹”。有人認(rèn)為,在教育領(lǐng)域宣傳馬克思主義是意識形態(tài)說教,有悖于教育的初衷。這種觀點是極其錯誤的,錯誤的根源在于把政治性和學(xué)理性對立,沒有認(rèn)識到馬克思主義是政治性和真理性的統(tǒng)一。任何一個國家的教育都要有世界觀、人生觀和價值觀教育,這是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的辯證關(guān)系決定的。
黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。堅持以人民為中心的教育,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量是辦好人民滿意的教育的根本任務(wù)。一是針對教育發(fā)展的不平衡不充分問題,推進(jìn)義務(wù)教育和素質(zhì)教育,讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及最廣大人民群眾,滿足人民群眾對教育的迫切需求,讓人民群眾在教育方面更有獲得感。二是促進(jìn)教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,破解教育的體制機制障礙,不斷提高教育質(zhì)量,讓人民群眾有學(xué)上、上好學(xué)、選學(xué)上。人民群眾對教育的需求和滿意度是歷史的和多元的,這就需要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的針對性和科學(xué)性。
二、堅持和強化黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的路徑
黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實,牢牢掌握教育領(lǐng)域意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),確保黨的路線方針政策的貫徹落實。就路徑而言,主要有如下幾個方面。
其一,提高思想認(rèn)識和政治站位。要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)術(shù)問題和政治問題。不能以學(xué)術(shù)探索的名義在課堂等平臺散播錯誤思想和觀點,也不能以政治紀(jì)律的名義禁止學(xué)者們的思想探索。學(xué)術(shù)無禁區(qū),課堂有紀(jì)律。我們要避免把馬克思主義邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化,避免以普世價值名義把西方新自由主義捧為金科玉律的做法。當(dāng)然,也要避免泛政治化,避免動輒抓辮子、扣帽子、打棍子,干涉正常學(xué)術(shù)活動的行為。
其二,切實加強教育教學(xué)中的思想政治工作。一是實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人。思想政治工作無時不在、無處不在,線上線下,課內(nèi)課外,都要以學(xué)生為中心,體現(xiàn)“育”的理念。二是思想政治工作要因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新。強調(diào)以理服人,以情感人,唱響主旋律,弘揚社會主義核心價值觀,防范各種錯誤思潮占領(lǐng)主陣地。及時研判輿情,加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)監(jiān)管,加強對網(wǎng)站、微信公眾號等的管理,抵御敵對勢力利用宗教對學(xué)校的滲透,營造風(fēng)清氣正的良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。三是辦好思政課。俗話說,真佛只說家常話。馬克思主義教育要接地氣,要讓馬克思主義講中國話,把深刻的原理變?yōu)樯鷦拥牡览?,把根本方法變?yōu)楣苡棉k法,把大水漫灌變?yōu)榫珳?zhǔn)滴灌。
其三,健全黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。黨的十九大以來,中央不斷健全對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制,強化黨中央對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,這是黨對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)要遵循教育教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律,扎根中國大地辦教育,書記和校長要成為講政治、懂管理的教育家,要尊重教師和專家們的意見,貫徹民主集中制,切忌一言堂;要完善意識形態(tài)工作責(zé)任制,落實追責(zé)制度。
其四,配齊建強思想政治工作隊伍。要努力打造高素質(zhì)的黨政干部、共青團(tuán)干部、輔導(dǎo)員、思政課教師隊伍。思想政治工作需要細(xì)心、耐心、熱心、愛心,要健全激勵機制,為思政工作者提供成長平臺和發(fā)展空間,推進(jìn)思想政治工作專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
三、不斷加強和改進(jìn)教育領(lǐng)域黨的自身建設(shè)
學(xué)校黨建是辦好學(xué)校的基本功。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于不斷加強和改進(jìn)教育領(lǐng)域黨的自身建設(shè)。這是刀刃向內(nèi)的自我革命,需要極大的勇氣。
其一,不斷提高教育系統(tǒng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),制度建設(shè)貫穿在五大建設(shè)當(dāng)中。加強教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)就是要堅定政治信仰,強化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),它是黨的根本性建設(shè)。加強教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)就是要真學(xué)真懂真信真用馬克思主義,特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,知信行統(tǒng)一,它是黨的基礎(chǔ)建設(shè)。在教育系統(tǒng)的選人用人、反“四風(fēng)”、嚴(yán)明紀(jì)律、認(rèn)真貫徹黨內(nèi)法規(guī)等方面,不斷提高科學(xué)化水平,永葆黨組織的先進(jìn)性和純潔性,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
其二,落實學(xué)校各級黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。主體即在法律關(guān)系中依法享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的自然人和法人。這里的主體首先是指負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)的黨委和黨委負(fù)責(zé)人;紀(jì)委主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,其他各級黨組織也負(fù)有黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任。
其三,強化基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基?;A(chǔ)不牢,地動山搖。加強和改進(jìn)教育領(lǐng)域黨的自身建設(shè),就要強本固基,要建立健全學(xué)校的各級各類基層黨組織,優(yōu)化設(shè)置,理順關(guān)系,提升組織力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,把“規(guī)定動作”做到位,“自選動作”做出彩。
教育是國之大計、黨之大計,要堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動落實教育在綜合國力競爭中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供接續(xù)不斷的人才保障。
(來源:黨建網(wǎng),作者:張有奎,系廈門大學(xué)馬克思主義學(xué)院常務(wù)副院長,教授、博士生導(dǎo)師)