筑牢治理的黨建“基石”

堅持核心引領(lǐng)，建強基層治理“橋頭堡”。黨政軍民學、東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。把堅持黨的全面領(lǐng)導落實到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，是提升治理效能的關(guān)鍵。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要以提升組織力為重點，突出政治功能，以“支部過點、全面過硬”活動、黨建項目化等為載體，大力實施頭雁領(lǐng)飛、先鋒引領(lǐng)、黨性提升、保障落實、功能提升“五項工程”，實施基層黨建質(zhì)量提升行動，推進基層黨建標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，推動基層組織全面進步、全面過硬，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

堅持示范帶動，培育基層治理“先鋒隊”。黨員是黨的肌體的細胞，也是加強基層治理的骨干力量，要努力建設(shè)一支政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的農(nóng)村黨員隊伍。加強黨員教育培訓，建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制，推動黨員學深悟透、入腦入心，堅定信仰、增強黨性、提高素質(zhì)，武裝頭腦、指導實踐、推動工作，發(fā)揮示范帶動作用。全面推行“黨性體檢”“設(shè)崗定責”“紅色信貸”“積分管理”“承諾踐諾”以及流動黨員“雙聯(lián)雙管”等有效機制，引導黨員在社會治理中勇?lián)敗⑸谱鳛?，當先鋒、作表率，做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。

堅持保障到位，打造基層治理“護航盾”。從人、財、物等方面給予強力保障，建立穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度。落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、服務群眾經(jīng)費、黨員活動經(jīng)費。建立村干部待遇報酬正常增長機制，達到農(nóng)村人均可支配收入的3倍左右，推動履職動力、履職能力、履職績效“三提升”。推進村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)，開展“掛牌多”“掛牌熱”專項整治，實行村級事務準入機制，制定村干部權(quán)力清單、責任清單、負面清單，切實為基層減負增效。堅持黨建引領(lǐng)，大力發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟、物業(yè)型經(jīng)濟、服務型經(jīng)濟，壯大村級集體經(jīng)濟，讓村級組織有錢辦事，不斷提升基層治理保障水平。