習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上提出了六項任務,強調(diào)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的建設(shè),取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各級紀檢組織要把學習貫徹十九屆中央紀委三次全會精神作為當前的重要政治任務,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認真落實六項任務,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進機關(guān)紀律檢查工作,推動建設(shè)政治過硬的“模范機關(guān)”。
提高政治站位,切實肩負起機關(guān)紀檢工作的特殊使命和重大責任
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把黨的政治建設(shè)擺在首位,就是要突出中央統(tǒng)戰(zhàn)部政治機關(guān)的屬性,明確講政治的第一要求,以強烈的使命意識和政治擔當履職盡責,完成黨和人民交給的任務。
在學習習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的理解,及時對表對標,校準偏差。要持續(xù)跟進學習習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要講話、重要指示精神,深入學習習近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,做到邊實踐、邊學習,邊學習、邊實踐,不斷提高運用馬克思主義立場觀點方法指導實踐、分析解決重大問題的能力,切實提升做好機關(guān)紀檢工作的思想理論水平、科學謀劃水平和精準落實水平。
在始終同黨中央保持高度一致上作表率。自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話和批示精神上來,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅定不移推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作。嚴格執(zhí)行請示報告制度,對工作中涉及的重大問題、重要事項、重要進展及時向部領(lǐng)導班子、中央和國家機關(guān)紀工委和駐部紀檢監(jiān)察組請示報告。認真落實部領(lǐng)導班子與駐部紀檢監(jiān)察組推進全面從嚴治黨工作的會商機制、決定黨員處分工作的協(xié)商機制,推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力,切實履行好協(xié)助部領(lǐng)導班子推進全面從嚴治黨的職責。
在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。緊扣新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作歷史方位和使命任務,把聽黨指揮、對黨負責,堅決貫徹落實黨中央決策部署作為第一位的任務。在中央統(tǒng)戰(zhàn)部部務會議上及時傳達學習十九屆中央紀委三次全會精神,研究部署狠抓落實。協(xié)助召開中央統(tǒng)戰(zhàn)部2019年黨風廉政建設(shè)工作會議,研究部署貫徹中央紀委三次全會精神舉措,研究制定2019年中央統(tǒng)戰(zhàn)部全面從嚴治黨工作要點,落實監(jiān)督責任,履行好紀檢工作職責,積極做好同駐部紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系配合和業(yè)務溝通。
聚焦政治監(jiān)督,確保黨中央決策部署不折不扣落實到位
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把黨的政治建設(shè)擺在首位,就是要聚焦監(jiān)督第一職責,把“兩個維護”落實情況作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的首要內(nèi)容,及時糾正政治偏差,確保黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策部署落地落實。
堅守政治監(jiān)督定位。認真落實《中央統(tǒng)戰(zhàn)部貫徹〈中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定〉精神的實施意見》,強化對“四個意識”“兩個維護”的監(jiān)督檢查,重點檢視各級黨組織和黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作重要講話精神,貫徹落實部領(lǐng)導班子關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的安排部署情況。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢,嚴格要求自己,弘揚優(yōu)良作風,以上率下,形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。
明確政治監(jiān)督導向。黨中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就要跟進到哪里。認真落實《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,開展對部屬單位的巡視工作,鞏固整改成果,做好巡視“后半篇文章”。根據(jù)中央紀委、中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察工委工作部署,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。特別是要深究發(fā)生腐敗問題背后深層次原因,深化標本兼治,夯實治本基礎(chǔ),不斷深化鞏固反腐敗斗爭勝利成果,將黨中央各項決策部署落到實處。
彰顯政治監(jiān)督效果。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,開展經(jīng)常性的黨性教育和紀律教育。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,使黨員干部不斷受到思想洗禮,及時打掃“灰塵”,養(yǎng)成自覺接受紀律監(jiān)督和行為約束的政治覺悟。研究制定中央統(tǒng)戰(zhàn)部及系統(tǒng)單位運用第一種形態(tài)實施辦法,抓早抓小、防微杜漸,既讓黨員干部感受到組織的關(guān)懷,又能夠知敬畏、守紀律。扎實開展黨風廉政教育和警示教育月活動,加大典型違紀違法案例通報力度,引導黨員干部筑牢思想防線。
強化政治擔當,壓實各級黨組織主體責任
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統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各級黨組織特別是一把手要強化主體責任,完善監(jiān)督體系,把落實主體責任作為必須履行的政治責任、必須完成的政治任務,牢牢扛在肩上。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,壓實主體責任。把對黨章關(guān)于各項規(guī)定的落實情況,作為是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的檢驗標準,推動各級黨組織負責同志從知行合一的角度審視、要求、檢查自己,真正在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強對管黨治黨政治責任落實情況的督促檢查和責任追究,特別是緊盯主要負責同志履行第一責任人職責、班子成員履行分管責任的情況,層層傳導壓力,確保全面從嚴治黨的部署落實到每個支部、每個處(室)、每個黨員。定期開展培訓,不斷強化各級黨組織特別是書記抓好黨風廉政建設(shè)工作的能力素質(zhì),做到聚焦目標任務,融入業(yè)務工作,為落實主體責任營造良好的政治環(huán)境。
緊盯“關(guān)鍵問題”,強化制度約束。結(jié)合中央巡視、日常監(jiān)管、民主生活會、對照檢查、信訪分析和案件剖析等途徑,推動各級黨組織總結(jié)黨風廉政建設(shè)工作存在的突出問題,對癥下藥、精準施策,聚焦選人用人、教育管理、財務審批、黨外人士推薦使用等方面的廉政風險點,逐步梳理權(quán)力運行、資金管理過程中的職責任務,列出主體責任清單,配合駐部紀檢監(jiān)察組研究制定統(tǒng)戰(zhàn)工作中構(gòu)建“親清”關(guān)系的辦法,逐步建立健全制度機制,推動主體責任由“抽象”變“具體”,由“模糊”變“明晰”,真正做到責任上肩、具體到人、履責有界。
緊盯“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,加強警示教育。始終保持全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢,持之以恒糾正“四風”,做到警鐘長鳴,利劍高懸。從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),從思想和利益根源入手,拿出有效管用的整治措施,在“四風”問題高發(fā)的重要節(jié)點,在干部推薦選拔的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在開展年度組織生活的重要時刻,及時傳達中央紀委、中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察工委的典型案例通報,宣講黨章精神和黨紀黨規(guī)要義。緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子和表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的問題,聚焦整治隱形變異“四風”問題,嚴防貫徹落實中“空轉(zhuǎn)”“降格”等問題,及時組織核查,嚴肅進行處理,切實把全面從嚴治黨的壓力傳導到各級黨組織,傳達到每一名黨員干部。
(來源:《旗幟》雜志2019年第3期;作者系中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、機關(guān)黨委書記、機關(guān)紀委書記)