11月21日，由中國法學會主辦的第七屆中國—東盟法治論壇將在重慶舉行。民主與法制社記者對中國法學會黨組書記、常務副會長王洪祥進行了專訪。
記者：黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）對“推動構建人類命運共同體”作出重要戰(zhàn)略部署，并提出“深化周邊發(fā)展融合，強化共同安全，鞏固戰(zhàn)略互信，構建周邊命運共同體”，這對于法學會深化對外法學交流，特別是對辦好此次中國—東盟法治論壇提出哪些新要求？
王洪祥：構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們提出親誠惠容周邊外交理念，倡導推動構建周邊命運共同體，推動周邊工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的二十屆四中全會審議通過的《建議》，對中國式現(xiàn)代化作出新的戰(zhàn)略擘畫，并明確提出“深化周邊發(fā)展融合”“構建周邊命運共同體”。今年4月召開的中央周邊工作會議上，習近平總書記強調(diào)要聚焦構建周邊命運共同體，努力開創(chuàng)周邊工作新局面。這為我們做好對外法學交流，特別是深化與東盟各國的法治交流合作指明了前進方向、提供了重要遵循。
習近平總書記近日對全面依法治國工作作出重要指示強調(diào)，聚焦建設更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設更高水平的社會主義法治國家，更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進社會公平正義，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力法治保障。法治是治國理政的基本方式，是國際合作中不可或缺的重要內(nèi)容。建設更高水平的社會主義法治國家，加強涉外法治建設，建設同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放要求相適應的涉外法治體系和能力，將為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠營造有利法治條件和外部環(huán)境，也將為包括東盟國家在內(nèi)的世界各國提供法治合作新機遇。中國法學會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想、習近平外交思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記給中國法學會第九次全國會員代表大會的重要致信精神，同東盟各國法學法律界一道，發(fā)揮中國—東盟法治論壇作用，加強對高質(zhì)量共建“一帶一路”、建設中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版等的法治研究，深入推進法治交流與合作，積極分享中國特色涉外法治理念、主張和成功實踐，在法治軌道上推進中國—東盟命運共同體建設行穩(wěn)致遠。我期待，與會各國法學法律界人士在此次論壇上共敘傳統(tǒng)友誼，共話法治合作，共繪發(fā)展藍圖，圍繞法學研究、多元化糾紛解決機制、國際執(zhí)法司法合作等議題深入研討，推進雙邊多邊協(xié)議實施，為推動中國—東盟命運共同體建設走深走實、助力現(xiàn)代化建設提供有力法治支撐。
記者：中國—東盟法治論壇連續(xù)舉辦6年，已成為區(qū)域內(nèi)具有重要影響力的國際法治合作平臺。您認為，本次論壇的成功舉辦，將會對推動構建更為緊密的中國—東盟命運共同體發(fā)揮哪些重要作用？
王洪祥：長期以來，中國與東盟各國法學法律界圍繞區(qū)域和平、發(fā)展開放、共建“一帶一路”等核心議題開展研究，系統(tǒng)總結區(qū)域合作經(jīng)驗，科學謀劃發(fā)展路徑，取得了積極成效?！稏|盟國家法治化營商環(huán)境報告》《法律服務陸海新通道典型案例》等成果的持續(xù)發(fā)布，中國—東盟法律研究中心、重慶國際商事仲裁院、陸海新通道法律服務聯(lián)盟等機構的相繼建立，以及中國—東盟法律人才研修班、英才博士班、高校聯(lián)合研究等項目的深入開展，都為推動構建更為緊密的中國—東盟命運共同體提供了堅實的法治保障和智力支持，有效促進了中國與東盟各國法學法律界的務實合作。
中國—東盟法治論壇自2019年創(chuàng)辦以來，始終秉持開放、包容、共贏的合作精神，凝聚法治共識，增進法治互信，深化法治合作，吸引了中國與東盟法學法律工作者的廣泛參與。中國—東盟法治論壇在成為區(qū)域內(nèi)具有重要影響力的國際法治合作平臺的同時，也見證了中國與東盟國家友好合作的歷史進程。
即將舉辦的第七屆中國—東盟法治論壇將主題確定為“加強中國—東盟法治合作，共建周邊命運共同體”，邀請東盟和南亞150余位外國嘉賓出席論壇，其中包括30余位部級以上官員。論壇將發(fā)布《中國—東盟法治合作倡議》，支持以法治方式促進中國與東盟國家高質(zhì)量發(fā)展，推進中國與東盟全方位法治合作不斷深化。此外，中國—東盟法律研究中心將分別與柬埔寨參議院秘書處總局、柬埔寨文化藝術部、老撾司法部等東盟國家有關單位簽署合作備忘錄。西南政法大學將分別與印度尼西亞塔努瑪珈大學、越南河內(nèi)法律大學簽署合作交流協(xié)議。重慶仲裁委員會（重慶國際商事仲裁院）將與境外仲裁機構簽署合作協(xié)議，重慶市律師協(xié)會將與東盟國家律師協(xié)會簽署合作協(xié)議?！秶壹壣嫱夥ㄖ窝芯炕貣|盟國家基本法律大全編譯叢書》《東盟國家國際商事仲裁實務指引》和西部陸海新通道法律服務典型案例等也將在此次論壇期間陸續(xù)發(fā)布。這些成果將推動中國—東盟法治合作進一步緊密，中國—東盟命運共同體建設邁向更務實、更可持續(xù)的新階段。
記者：中國法學會是推進全面依法治國、建設社會主義法治國家的重要力量，黨的十八大以來，特別是中國法學會第九次全國會員代表大會以來，團結帶領廣大法學法律工作者在深化對外法學交流，推動中國—東盟法治合作方面取得了很大進展，形成了嶄新的工作局面。請您介紹一下這方面的經(jīng)驗做法。
王洪祥：法治是人類政治文明的重要成果，加強法治交流合作是增進政治互信、廣泛凝聚共識的重要途徑。新時代以來，在習近平法治思想引領下，我國法治領域國際交流合作不斷深化，為推進和拓展中國式現(xiàn)代化提供強有力的涉外法治保障。在這一進程中，中國法學會立足自身職責，強化使命擔當，積極服務黨和國家工作大局，圍繞拓展對外法治交流做了大量卓有成效的工作。習近平總書記連續(xù)兩年致信中國法治國際論壇。舉辦中非合作論壇—法治論壇、中國（喀什）—中亞南亞法治論壇、中國—拉共體法治論壇，開展涉外法律研修班等，切實加強涉外法治工作，有力服務對外工作大局，推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，為推動構建人類命運共同體夯實法治之基。
當前，世界百年變局加速演進，不穩(wěn)定、不確定、難預料因素明顯增多，各國人民對和平發(fā)展的期盼更加殷切，對公平正義的呼聲更加強烈，對合作共贏的追求更加迫切。面對變亂交織的世界形勢，更加需要中國和東盟各國密切團結協(xié)作，為世界和平和發(fā)展注入更多穩(wěn)定性確定性。中國與東盟發(fā)展理念相近、訴求相通、利益相融，視東盟為周邊外交優(yōu)先方向、推動構建人類命運共同體的先行區(qū)。中國法學會高度重視對東盟的法治交往，開展了立體化、多層次、寬領域的對東盟法治交流合作。
一是以跨區(qū)域法律服務為引領提升涉外法治服務能力。依托西南政法大學設立中國—東盟法律研究中心，建成國內(nèi)唯一集數(shù)據(jù)采集、加工、翻譯、檢索于一體的東盟區(qū)域國別數(shù)據(jù)庫，參與共建中國域外法查明平臺合作機制，與多個東盟國家相關境外機構合作成立多家國別法律咨詢中心和外商投資服務中心，推動中國—東盟法律規(guī)則的深度銜接與協(xié)調(diào)。二是以法治文明對話為路徑形成區(qū)域價值共識。先后舉辦“中國—東盟法律合作與發(fā)展高層論壇”“中國—東盟法學家聯(lián)誼會”“中國—東盟法治論壇”等活動，搭建中國—東盟法治成果交流的國際平臺。中國—東盟法律研究中心連續(xù)15年出版《中國—東盟法律評論集刊》，為深化區(qū)域法治研究提供學術陣地。三是以法治人才培養(yǎng)為抓手筑牢法治合作根基。連續(xù)14年舉辦“中國—東盟法律人才研修班”，組織近300名東盟國家法治人才就中國基本法律制度和中國特色社會主義法治建設經(jīng)驗等課程開展短期培訓。指導中國—東盟法律研究中心創(chuàng)辦東盟高端法治人才“訂單式”培養(yǎng)項目，增進中國與東盟各國法學法律界的交流互鑒，拓展知華、友華、親華的東盟法治“朋友圈”。
記者：法治合作是構建中國—東盟命運共同體的重要內(nèi)容。以此次中國—東盟法治論壇為起點，中國法學會將如何繼續(xù)發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢和重要作用，持續(xù)深化高水平法治合作，助力中國—東盟命運共同體建設不斷邁上新臺階、取得新成效？
王洪祥：近年來，中國—東盟攜手同行、相互成就，經(jīng)濟往來大幅增長，人文交往蓬勃發(fā)展，戰(zhàn)略互信不斷提升，務實合作持續(xù)深化，中國和東盟各國應把握大勢、排除干擾、同享機遇、共創(chuàng)繁榮，充分發(fā)揮法治在維護地區(qū)和平、促進地區(qū)發(fā)展中的重要作用，攜手推動構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。
作為黨和政府聯(lián)系和團結廣大法學法律工作者的橋梁紐帶，推進全面依法治國、建設社會主義法治國家的重要力量，中國法學會要深入貫徹落實習近平法治思想和習近平外交思想，增強做好涉外法治工作的責任感使命感，以此次中國—東盟法治論壇為起點，與東盟各國法學法律界加強交流、增進共識、共謀法治合作新發(fā)展，共同落實好全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，向著共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”堅定前行。
面向未來，中國法學會將積極深化與東盟各國的法治交流，通過專題研討、人員培訓、多邊會議、互訪互學等多種途徑，就各方共同關心的法治議題進行對話，加強法治建設經(jīng)驗交流，以法治為紐帶增進理解、凝聚共識，促進中國與東盟各國在法治領域互學互鑒、攜手并進。積極深化與東盟各國的法治對接，以實施中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書為契機，進一步推動雙方重點領域的法律、政策、標準、規(guī)則對接銜接，在法律制度“軟聯(lián)通”上同向發(fā)力、形成合力，持續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化便利化，為經(jīng)貿(mào)往來營造良好法治環(huán)境。密切與東盟各國的法治合作，堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推進《中國—東盟法治合作倡議》落實落地，助力深化執(zhí)法安全和反恐合作，嚴厲打擊毒品走私、網(wǎng)絡詐騙等跨國犯罪，健全司法協(xié)助、跨境爭議解決等合作機制，積極開展律師、仲裁、商事調(diào)解等法律服務領域合作，為中國和東盟各國和平發(fā)展貢獻法治力量。積極與東盟各國拓展學術交流，依托中國—東盟法律研究中心等，圍繞共同關心的領域加強法治理論與實踐問題研究，通過開展合作研究、召開學術論壇、舉辦研修班等形式，持續(xù)提升法學研究、法學教育、法治人才培養(yǎng)等方面合作質(zhì)效，為深化中國和東盟合作注入法治動力。
孤舉者難起，眾行者易趨。中國過去是、現(xiàn)在是、將來也永遠是東盟的好鄰居、好朋友、好伙伴。我們要齊心協(xié)力、守望相助，秉持“同球共濟”的精神、合作共贏的理念、開放包容的胸襟，持續(xù)深化法治交流合作，為推動構建更加緊密的中國—東盟命運共同體，共創(chuàng)更加繁榮美好的地區(qū)和世界貢獻智慧和力量。
