家庭過期藥品已被明確列入《國家危險廢物名錄》。然而,記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),長期以來,家庭過期藥品并沒有被專門回收和處理,大部分都作為普通生活垃圾直接扔掉,家庭過期藥品面臨無人回收、無處回收、難以回收的尷尬局面。
過期藥會對環(huán)境造成直接污染
記者走訪成都、長春等地發(fā)現(xiàn),與廢舊電池回收不同,目前大部分小區(qū)都很難見到過期藥品回收點,更沒有專人負責登記保管。一些不法商販還收購過期藥品,進行“翻新加工”,然后再售賣到其他地區(qū)或偏遠的農(nóng)村。四川大學(xué)華西醫(yī)院臨床藥師于磊說,大多數(shù)藥品過期后容易分解、蒸發(fā),散發(fā)有毒氣體,造成室內(nèi)環(huán)境污染,嚴重時還會對人體呼吸道產(chǎn)生危害。過期藥品被作為生活垃圾處理,會對空氣、土壤和水源環(huán)境造成直接污染。
有過期藥流向農(nóng)村或小診所
“過了有效期的藥品,3折或5折回收……”在一些城市大醫(yī)院附近的小街上,“收藥”的小攤子或小廣告隨處可見。一名回收過期藥的藥販子說:“過期藥一般賣到農(nóng)村或者小診所,像有些散裝的藥片,又沒寫過期時間,一般回收就幾毛錢一片,重新包裝后一片能賣幾塊錢,很好賣!”
“附近社區(qū)不少人都拿過來賣,跟賣舊報紙一樣,沒什么不同,還能賺點小錢。”這名藥販子坦然地說。
2017年,北京市門頭溝區(qū)就查處了一起倒賣“回收藥”案件。嫌疑人李某在不到半年時間里,非法收購、轉(zhuǎn)售藥品,涉案金額高達20萬元。
法律對處理過期藥無規(guī)定
過期藥品處置涉及回收、保管、儲存、無公害銷毀等多個環(huán)節(jié)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國還沒有建立完整的過期藥品回收長效機制。
●缺乏責任主體
我國藥品管理法第四十九條將“超過有效期的藥品”定性為“劣藥”,但對過期藥品的處理行為沒有說明,對實施處理過期藥品的責任主體也沒有規(guī)定。
●群眾缺乏回收意識
記者走訪發(fā)現(xiàn),很多人對過期藥的危害認識不足,缺乏主動回收的意識。
●尚未形成長效機制
記者從吉林省內(nèi)某大型連鎖藥店了解到,該藥店只在食藥監(jiān)部門通知搞活動期間接收過期藥品回收,一年也就2至3次,其余時間并不接收百姓零散的過期藥品。
●回收成本高
不菲的銷毀費用成為制約企業(yè)繼續(xù)進行該項公益事業(yè)的瓶頸。廣州醫(yī)藥集團有限公司市場策劃部部長陳志釗說,2004年,該企業(yè)開始開展家庭過期藥品回收公益活動,每年平均投入均達數(shù)千萬元。
過期藥兩問
如何銷毀更科學(xué)?
今年3月中旬,廣州醫(yī)藥集團有限公司聯(lián)合國內(nèi)多家醫(yī)藥企業(yè)發(fā)起成立“全國家庭過期藥品回收聯(lián)盟”,并啟動了網(wǎng)絡(luò)線上回收試點。
據(jù)介紹,不同城市里的快遞員將把收集來的過期藥,統(tǒng)一運輸至聯(lián)盟指定工廠中,投入最高溫度可達1200余攝氏度的熱解氣化焚燒爐中進行無害化銷毀。
如何回收更高效?
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認為,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓過期藥品回收變得更加簡單高效。但仍亟待加快建立統(tǒng)一長效的規(guī)范化回收機制,改變目前家庭過期藥品回收僅依靠個別企業(yè)或政府部門的公益性活動開展的現(xiàn)狀。
北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)法研究中心主任楊朝霞認為,政府應(yīng)鼓勵社會組織積極參與,引入第三方力量,共同解決過期藥品回收難題。(據(jù)新華社)