據(jù)新華社電最高法、最高檢、公安部、國家安全部、司法部6月27日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理刑事案件嚴格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》,從偵查、起訴、辯護、審判等方面明確非法證據(jù)的認定標準和排除程序,切實防范冤假錯案產(chǎn)生。
規(guī)定明確提出,辦案機關(guān)嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強迫任何人證實自己有罪。對一切案件的判處都要重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。
規(guī)定提出,采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述以及證人證言、被害人陳述,均應當予以排除。
規(guī)定要求,對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應當對訊問過程進行錄音錄像。錄音錄像應當不間斷進行,保持完整性,不得選擇性地錄制,不得剪接、刪改。
規(guī)定還對犯罪嫌疑人及其辯護人在偵查期間申請排除非法證據(jù),犯罪嫌疑人、被告人申請?zhí)峁┓稍惹闆r進行了明確。
最高法相關(guān)部門負責人表示,規(guī)定以“準確懲罰犯罪、切實保障人權(quán)、促進司法公正”為宗旨,對偵查、起訴、辯護、審判等工作提出更高的標準、更嚴的要求,有助于促使辦案人員嚴格依法收集、審查和運用證據(jù)。同時,也有助于建立健全事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度,為辦理刑事案件提供更加明確規(guī)范的根據(jù)指引。
問公安
如何從偵查環(huán)節(jié)防范刑訊逼供和非法取證行為發(fā)生
公安部相關(guān)負責人:公安機關(guān)將按照規(guī)定要求,嚴格規(guī)范訊問地點,完善偵查訊問錄音錄像制度。規(guī)定提出,對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應當對訊問過程進行錄音錄像。
在完善訊問筆錄制作方面,規(guī)定對制作訊問筆錄提出了基本要求,偵查機關(guān)應當按照刑事訴訟法及公檢法配套規(guī)定的要求,嚴格規(guī)范訊問筆錄的制作。
此外,公安機關(guān)將嚴格規(guī)范看守所的提訊登記和收押體檢制度,及時發(fā)現(xiàn)并有效防范刑訊逼供行為。
問檢察
人民檢察院兼具“公訴機關(guān)”和“法律監(jiān)督機關(guān)”雙重職能,在審查排除非法證據(jù)中,此次規(guī)定將有哪些突破?
最高檢相關(guān)負責人:這次出臺的規(guī)定強化了檢察機關(guān)在偵查期間對偵查機關(guān)取證合法性的監(jiān)督,保障了犯罪嫌疑人及其辯護人在偵查期間向人民檢察院申請排除非法證據(jù)的權(quán)利,進一步強化了檢察機關(guān)對偵查取證活動的監(jiān)督。
規(guī)定還強化了檢察機關(guān)對看守所收押體檢的監(jiān)督,這是證明偵查人員是否存在刑訊逼供、非法取證的重要因素,體檢記錄內(nèi)容的真實性對于判斷證據(jù)收集的合法性十分重要。
同時,規(guī)定強化了檢察機關(guān)對重大案件訊問合法性的監(jiān)督,由駐所檢察人員對訊問合法性進行核查,具有親歷性、便利性和相對中立性的優(yōu)勢,有利于將監(jiān)督關(guān)口前移,對采取非法方法收集的證據(jù)早核查、早發(fā)現(xiàn)、早排除。
問司法行政
律師在非法證據(jù)排除中能否發(fā)揮更重要的作用?
司法部相關(guān)負責人:本次出臺的規(guī)定強化了辯護律師在偵查階段的辯護權(quán),辯護人在偵查期間可以向人民檢察院申請排除非法證據(jù),對犯罪嫌疑人及其辯護人提供相關(guān)線索或者材料的,人民檢察院應當調(diào)查核實。
此外,規(guī)定強化了辯護律師訴訟權(quán)利保障,明確了辯護人查閱、摘抄、復制有關(guān)證據(jù)材料的權(quán)利和申請人民法院、人民檢察院調(diào)取相關(guān)證據(jù)的權(quán)利,有助于解決目前非法證據(jù)排除過程中困擾辯護方的取證難問題,為非法證據(jù)排除規(guī)則落地生根創(chuàng)造必要條件。
問法院
能否確保非法證據(jù)在庭審環(huán)節(jié)被依法排除?
最高法相關(guān)負責人:在推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革背景下,人民法院要切實發(fā)揮庭審在認定證據(jù)、保護訴權(quán)等方面的決定性作用,依法處理證據(jù)合法性爭議。
一旦被告方在開庭審理前就提出排除非法證據(jù)申請,并依照法律規(guī)定提供相關(guān)線索或者材料的,人民法院就應當召開庭前會議加以解決。法庭對證據(jù)合法性進行調(diào)查后,原則上應當當庭作出是否排除有關(guān)證據(jù)的決定。要嚴格落實疑罪從無原則,排除非法證據(jù)后定罪證據(jù)不足,不能認定被告人有罪的,應當依法作出無罪判決。
最高法近期起草了《人民法院辦理刑事案件庭前會議規(guī)程(試行)》《人民法院辦理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程(試行)》等,正在部分基層法院進行試點,待條件成熟后,將在全國法院正式推行。