開欄語
1月5日，全市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”深化“三零”創(chuàng)建工作會議召開，會上宣讀了《中共駐馬店市委政法委員會關(guān)于表揚全市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”深化“三零”創(chuàng)建工作先進典型的決定》，并為受表揚單位頒獎。1月8日起，“平安駐馬店”刊登相關(guān)先進典型經(jīng)驗，集中展示我市各縣區(qū)各有關(guān)單位堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展“三零”創(chuàng)建，扎實推進“四治融合”，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，加快建設(shè)更高水平平安駐馬店、法治駐馬店的生動實踐和創(chuàng)新經(jīng)驗。
泌陽縣雙廟街鄉(xiāng) 預(yù)防化解矛盾糾紛“123456”工作法
泌陽縣雙廟街鄉(xiāng)位于泌陽縣城西北12公里處，下轄18個行政村，72平方公里，3.7萬人。近年來，雙廟街鄉(xiāng)針對新時期矛盾糾紛多發(fā)問題，創(chuàng)新實踐了預(yù)防化解矛盾糾紛“123456”工作法。
一條熱線解民憂。為及時收集了解群眾的呼聲和心愿，2022年初，雙廟街鄉(xiāng)黨委主導(dǎo)開通初心熱線，平安建設(shè)辦公室負責日常管理，突出快速高效，及時受理轉(zhuǎn)辦群眾訴求，堅持訴求早回訪、工作早推進、問題早解決，在主動服務(wù)中贏得理解和支持，在解決問題中讓群眾滿意。兩年來，受理群眾意見訴求300余件，辦理民生實事200多項。如針對群眾反映強烈的集鎮(zhèn)供水不足問題，鄉(xiāng)黨委政府積極籌措資金，新打300米深水井2眼，徹底滿足集鎮(zhèn)安全飲水。
兩級協(xié)同聚合力。鄉(xiāng)級綜治中心規(guī)范化運行，配備精干力量11人，打造社會治安綜合治理、排查化解矛盾糾紛、防范各類風險隱患、優(yōu)化公共法律服務(wù)、加強應(yīng)急處置調(diào)度的“指揮部”。突出黨群+綜治的凝心聚力作用，累計投入120萬元，對全鄉(xiāng)18個村黨群服務(wù)中心、綜治中心完善升級，有效整合駐村警務(wù)室6個、法律服務(wù)站18個、人民調(diào)解室20個、群眾說事點42個、志愿服務(wù)站23個。充分征求民意，借農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治之機，全民動員，全域整治，投入資金5000余萬元，人力5萬余人次，徹底改變了鄉(xiāng)村面貌。截至目前，全鄉(xiāng)3個村達到了美麗宜居村標準、10個村達到了環(huán)境示范村標準、5個村達到了環(huán)境整治達標村標準。鄉(xiāng)村兩級協(xié)同發(fā)力，同頻共振，凝聚了回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛的強大合力。
“三零”創(chuàng)建全覆蓋。全鄉(xiāng)18個村、33家企事業(yè)單位積極參與“三零”創(chuàng)建，有效激活了社會治理體系的基層細胞，人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實。持續(xù)織密防控網(wǎng)絡(luò)，加強數(shù)字賦能技防建設(shè)，2023年以來，新增監(jiān)控200余處。投入28萬元建成標準化消防安全服務(wù)中心，突發(fā)事件應(yīng)急救援能力穩(wěn)步提升。2023年雙廟街鄉(xiāng)18個村全部創(chuàng)成“三零”村。雙廟街鄉(xiāng)2020、2021、2022年度連續(xù)3年獲評“駐馬店市信訪工作先進單位”，雙廟街司法所被河南省司法廳評定為“五星規(guī)范化司法所”。
四級網(wǎng)格多功能。全面構(gòu)建一網(wǎng)多能一員多能的網(wǎng)格化治理體系，全鄉(xiāng)劃分二級網(wǎng)格18個，三級網(wǎng)格192個，四級網(wǎng)格553個，對安全生產(chǎn)、矛盾糾紛、環(huán)境保護、特殊人群等各類問題或不穩(wěn)定因素及時排查、處理、上報，明確每名網(wǎng)格員“責任田”，形成“網(wǎng)格化管理——矛盾糾紛排查——研判預(yù)警——聯(lián)動處置化解”閉環(huán)管理，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底、多功能、全覆蓋”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，基本實現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格，大事不出村組”。全年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪隱患222起，網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛調(diào)處成功率達98%，真正實現(xiàn)了將風險化解在初始萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在源頭、問題解決在基層。
“五星”創(chuàng)建共參與。推動五星創(chuàng)建與平安創(chuàng)建深度融合，建強黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商機制，實行黨員記實管理百分制考評，設(shè)立98個黨員責任區(qū)，成立63個黨員突擊隊，鼓勵村民“說事、議事、主事”，各村每月召開村民議事會，形成了“五星”創(chuàng)建人人參與，平安成果人人共享的濃厚氛圍。
“六防六促”常態(tài)化。持續(xù)開展反電詐、禁毒、反邪教等各類與群眾日常相關(guān)的安全防范系列活動40余場次，受教育群眾達1萬余人次。組織鄉(xiāng)村工作人員、網(wǎng)格員、調(diào)解員、黨員志愿者等，重點聚焦情感糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、債務(wù)糾紛、物業(yè)糾紛、涉疫涉災(zāi)糾紛等六大類矛盾糾紛，切實做到底數(shù)清、情況明，推動“六防六促”常態(tài)化開展。全年共計排查化解矛盾糾紛156起，有效防范了案事件的發(fā)生，保障了鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
預(yù)防在前、就地解決，促進了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。2023年雙廟街鄉(xiāng)財政創(chuàng)收突破2000萬元，招商引資落地項目5個，總投資12億元，總規(guī)劃117畝的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園一期項目現(xiàn)已建成。如今，雙廟街鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，社會大局安定祥和，全鄉(xiāng)上下人心思進，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村正徐徐鋪展。
