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近年來，金海辦根據(jù)本轄區(qū)既有城鎮(zhèn)又有農(nóng)村的自身特點(diǎn)，以黨建為引領(lǐng)，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)“三零”創(chuàng)建，不斷探索、提升基層治理能力，深入踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面形成共建共治共享社會治理新格局，較好實(shí)現(xiàn)公眾安全感和執(zhí)法滿意度雙提升。
三級網(wǎng)格，強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)管理 1.實(shí)施三級管理。辦事處被劃為辦事處、村（社區(qū)）、微網(wǎng)格等三級網(wǎng)格。辦事處是一級網(wǎng)格，網(wǎng)格長為辦事處黨工委書記，網(wǎng)格指導(dǎo)員為分包辦事處的處級干部；村（社區(qū)）是二級網(wǎng)格，網(wǎng)格長為村（社區(qū)）支部書記，網(wǎng)格指導(dǎo)員為包村（社區(qū)）的辦事處領(lǐng)導(dǎo)，同時，配備駐村（社區(qū)）民輔警和政法聯(lián)絡(luò)員；各村（社區(qū)）的微網(wǎng)格為三級網(wǎng)格，網(wǎng)格長為各村（社區(qū)）專（兼）職網(wǎng)格員。 2.劃分網(wǎng)格區(qū)域。社區(qū)按照每個微網(wǎng)格約100戶暨300人的標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，行政村按照自然村劃分網(wǎng)格，從每個網(wǎng)格內(nèi)選配一名專（兼）職網(wǎng)員，網(wǎng)格內(nèi)張貼網(wǎng)格公示牌，網(wǎng)格員建立網(wǎng)格服務(wù)工作群，方便網(wǎng)格化服務(wù)管理。
3.強(qiáng)化網(wǎng)格管理。明確職責(zé)，對微網(wǎng)格員授權(quán)賦能，建立權(quán)責(zé)清單；嚴(yán)格制度管理，以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律做保障；定期教育培訓(xùn)，開展法律法規(guī)、矛盾調(diào)解、安全生產(chǎn)、惠民政策等內(nèi)容培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高管理效能。落實(shí)“網(wǎng)格+N事項(xiàng)”措施，發(fā)揮網(wǎng)格員“信息收集員”、“矛盾調(diào)解員”、“便民服務(wù)員”、“法治宣傳員”、“城市管理員”、“業(yè)務(wù)協(xié)管員”等“六大員”作用。
“五星”支部，推進(jìn)“三零”創(chuàng)建 以黨建為引領(lǐng)，結(jié)合“五星”支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，開展“平安法治”星創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)“三零”創(chuàng)建目標(biāo)。
1.開展“六防六促”，化解矛盾糾紛。常態(tài)化開展“六防六促”矛盾糾紛排查化解，將各類苗頭性、傾向性問題化解在早在小，確?！靶∈虏怀鼍W(wǎng)格，大事不出村（社區(qū)），矛盾不上交”，把矛盾化解在基層。根據(jù)近年來項(xiàng)目建設(shè)、征遷工作等發(fā)展需要，建強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警研判機(jī)制，按照“三到位一處理”原則，落實(shí)包保責(zé)任，解決群眾最“急難愁盼”的事。 2.排查事故隱患，確保安全生產(chǎn)。推廣使用“全民消防學(xué)習(xí)平臺”支付寶端加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，采取“領(lǐng)導(dǎo)+專家”模式開展重大事故隱患排查整治，建立“三清單一臺帳”，即：問題隱患清單、問題隱患整改清單、問題隱患整改責(zé)任清單和消防安全“紅、黃、綠”三色管理臺帳，逐一整改銷號，實(shí)行閉環(huán)管理，通過“河南省一隊(duì)一中心消防服務(wù)信息系統(tǒng)”提升管理智能化水平。在重要節(jié)點(diǎn)、重大會議和活動、人員密集場所等加大督查，開展煙花爆竹“打非治違”、燃?xì)獍踩⒁菇?jīng)濟(jì)、易燃可燃彩鋼板建筑、高層建筑電纜井等安全隱患專項(xiàng)排查整治。 3.平安法治創(chuàng)建，降低發(fā)案比率。聯(lián)合開展政法系統(tǒng)“下基層、解民憂、防風(fēng)險(xiǎn)、促和諧”專項(xiàng)活動，組織公、檢、法、司，深入基層，走村入戶，了解社情民意，宣傳法律知識，調(diào)解矛盾糾紛，培訓(xùn)法律知識明白人，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。警民聯(lián)合，打防并舉，開展反詐、禁毒、防盜、掃黑除惡、掃黃打非等專項(xiàng)行動，加強(qiáng)社會治安綜合治理，降低“萬人發(fā)案率”。
“五治”融合，深化社會治理現(xiàn)代化 1.強(qiáng)化政治引領(lǐng)，夯實(shí)創(chuàng)建基層。村（社區(qū)）建有黨群服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)黨群活動室、紅色書屋、志愿服務(wù)站。支部牽頭，黨員聯(lián)系到戶，組織德高望眾、能力強(qiáng)的老黨員、老干部、老教師、老模范、老戰(zhàn)士等五老人員建立志愿服務(wù)隊(duì)，帶頭開展矛盾調(diào)解、義務(wù)巡邏、政策宣傳、安全排查，樹立導(dǎo)向意識，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。
2.深化法治建設(shè)，守牢治理底線。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，打造五星級司法所，加強(qiáng)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)，使用“智慧普法依法治理云平臺”，加強(qiáng)干部隊(duì)伍法律知識學(xué)習(xí)，嚴(yán)格社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員管理，提供免費(fèi)法律援助，發(fā)揮法治廣場宣傳作用，開展法律知識培訓(xùn)，舉行12˙4國家憲法日宣誓活動，按照＂誰執(zhí)法誰普法＂要求，加強(qiáng)法律知識宣傳，使群眾學(xué)法、知法、守法、用法，樹立法治意識，習(xí)慣法治思維，提高法治素養(yǎng)。 3.開展德治服務(wù)，倡樹文明新風(fēng)。開辦道德文化大講堂，舉行慈孝文化活動，開展好媳婦好婆婆、五美家庭、道德文明使者、優(yōu)秀志愿者等評選活動，倡樹文明新風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，打造新時代文明實(shí)踐站（所）。
4.提高自治水平，構(gòu)建和諧家園。傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，深入開展“一約五會”暨村規(guī)民約、紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、慈善理事會，推選有群眾基礎(chǔ)、有威信、明法律、懂政策、知情況的“五老人員”擔(dān)任會長，有效化解矛盾糾紛。村（社區(qū)）成立人民矛盾調(diào)解委員會，積極發(fā)揮“一村一警一法律顧問”和“一村一連、一矛調(diào)隊(duì)伍”作用，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽。 5.強(qiáng)化智治支撐，提升治理現(xiàn)代化。在重點(diǎn)部位安裝“雪亮工程”視頻監(jiān)控?cái)z像頭76個，街道、村（社區(qū)）建有監(jiān)控室，實(shí)行人防、物防、技防“三防”聯(lián)合，提升綜合治安防控能力?！熬W(wǎng)格通”、“周到辦”手機(jī)端互聯(lián)互通，網(wǎng)格員用“網(wǎng)格通”分級、限期上報(bào)處理各類事件，群眾運(yùn)用“周到辦”向“網(wǎng)格通”平臺上報(bào)“糾紛投訴”，使群眾真切體驗(yàn)：一機(jī)在手，辦事無憂，也極大提高網(wǎng)格員辦事效率。數(shù)智平臺實(shí)現(xiàn)了人房關(guān)聯(lián)，重點(diǎn)人員管理、矛盾糾紛處置更加高質(zhì)高效。通過手機(jī)平臺推廣使用，全面有力推進(jìn)智慧村（社區(qū)）建設(shè)。 |
