今年以來(lái)，沈丘縣以推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為抓手，以推進(jìn)網(wǎng)格化管理為契機(jī)，突出黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，依托網(wǎng)格信息平臺(tái)，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員矛盾糾紛調(diào)解職能作用，深入細(xì)致開(kāi)展各類矛盾糾紛排查化解工作，努力打造“組織架構(gòu)一主字、社會(huì)治理一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一平臺(tái)、為民服務(wù)一按鍵、工作機(jī)制一閉環(huán)”“五個(gè)一”模式，探索出一條網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的智慧社會(huì)治理新路徑，推動(dòng)社會(huì)治理有效服務(wù)大局，人民群眾的獲得感、安全感、幸福感不斷提高。
一、組織架構(gòu)一“主”字。沈丘縣著力推動(dòng)網(wǎng)格治理由簡(jiǎn)單粗放向精細(xì)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，根據(jù)治理半徑、人口密度等因素，優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，細(xì)化網(wǎng)格單位，在300-500戶一個(gè)綜治網(wǎng)格基礎(chǔ)上，把30戶化為一個(gè)微網(wǎng)格，全縣共設(shè)置一級(jí)網(wǎng)格1個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格22個(gè)、三級(jí)網(wǎng)格612個(gè)、四級(jí)網(wǎng)格1630個(gè)、微網(wǎng)格10374個(gè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格覆蓋范圍橫向到邊、縱向到底，不留空白，不交叉重疊，實(shí)現(xiàn)邊界清晰、無(wú)縫對(duì)接，初步建立了以縣級(jí)為總攬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為頂線、村（社區(qū)）為中線、網(wǎng)格為底線、綜治服務(wù)信息平臺(tái)為豎線的“主”字形社會(huì)治理模式。
二、社會(huì)治理一張網(wǎng)。以網(wǎng)格化社會(huì)治理體系為基礎(chǔ)，把轄區(qū)人、地、物、事、組織等社會(huì)服務(wù)管理內(nèi)容全部納入網(wǎng)格，推動(dòng)黨建網(wǎng)、平安網(wǎng)、民生網(wǎng)、防疫網(wǎng)等“多網(wǎng)融合”“一網(wǎng)統(tǒng)籌”，將疫情防控、平安創(chuàng)建、應(yīng)急管理、便民服務(wù)等事項(xiàng)納入網(wǎng)格管理事項(xiàng)。1515名網(wǎng)格員配備“網(wǎng)格通”APP智能終端，每天走訪巡查，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)百姓身邊的問(wèn)題，第一時(shí)間采集上報(bào)問(wèn)題，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，讓數(shù)據(jù)多“跑路”，群眾少跑腿，做到問(wèn)題隱患隨手拍、信息動(dòng)態(tài)隨時(shí)采、矛盾隱患隨時(shí)調(diào)。同時(shí)，根據(jù)網(wǎng)格的規(guī)模和資源、黨員數(shù)量及分布情況，細(xì)化社區(qū)黨組織網(wǎng)格化設(shè)置，新成立52個(gè)網(wǎng)格黨支部，從縣直單位選派41名骨干，充實(shí)到中心城區(qū)41個(gè)網(wǎng)格擔(dān)任專職網(wǎng)格指導(dǎo)員，使黨組織在社區(qū)全覆蓋，做到“組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中”，推動(dòng)人往格中去、事在網(wǎng)中辦、難在網(wǎng)中解、情在網(wǎng)中結(jié)，消除管理服務(wù)的“盲區(qū)”和“真空”。
三、指揮調(diào)度一平臺(tái)。以基層黨建、社會(huì)治安、應(yīng)急管理、便民服務(wù)、綜合執(zhí)法、綜合監(jiān)督等應(yīng)用為重點(diǎn)，搭建了市域社會(huì)治理綜合指揮平臺(tái)，進(jìn)一步打通“數(shù)據(jù)高速路”，開(kāi)展市域社會(huì)治理的平時(shí)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、戰(zhàn)時(shí)指揮調(diào)度、綜合分析研判、預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防。首批17家派駐單位選派業(yè)務(wù)精湛、綜合素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)駐縣社會(huì)治理綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，依托標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化分類處置和組團(tuán)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)治理事件、治理力量、應(yīng)急資源的快速反應(yīng)和統(tǒng)一調(diào)度，從而解決各條線中跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨部門的問(wèn)題推諉多、處置難、平臺(tái)多、監(jiān)管難等問(wèn)題，確保突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況能第一時(shí)間反饋到指揮調(diào)度中心，提升治理態(tài)勢(shì)實(shí)時(shí)感知能力，不斷增強(qiáng)社會(huì)治理工作的預(yù)見(jiàn)性、精準(zhǔn)性。
四、為民服務(wù)一按鍵。縣社會(huì)綜合治理服務(wù)中心聯(lián)合騰訊集團(tuán)，依托手機(jī)智能終端打造“沈政微”數(shù)字化政務(wù)微信應(yīng)用平臺(tái)。群眾無(wú)需下載其他應(yīng)用程序，通過(guò)微信添加“沈政微”應(yīng)用后，可以無(wú)縫對(duì)接社區(qū)的黨群服務(wù)、網(wǎng)格治理、物業(yè)管家等。以綜治網(wǎng)格為單位，通過(guò)“沈政微”和微信互通的外部連接功能，組建、遷移居民微信群至平臺(tái)，形成“網(wǎng)格長(zhǎng)-網(wǎng)格員-住戶”三級(jí)，以居民生活網(wǎng)絡(luò)群架起黨群連心橋，社區(qū)通過(guò)政務(wù)平臺(tái)將黨群服務(wù)的觸角延伸到網(wǎng)格角角落落，切實(shí)做到“一站式”“零差錯(cuò)”地解決群眾在日常生活中的所需所盼、急事難事、做到“民有所呼，我有所應(yīng)”，以“小指尖”促進(jìn)基層治理大提升。目前全縣已納入數(shù)字化居民群2452個(gè)，覆蓋311466余戶居民，輻射群眾124萬(wàn)人。在疫情靜態(tài)管控期間，通過(guò)數(shù)字賦能發(fā)揮網(wǎng)格化精準(zhǔn)管理優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)格員移動(dòng)終端數(shù)字化政務(wù)微信應(yīng)用平臺(tái)，逐戶了解收集群眾的重特緊急用藥需求，解決了特殊時(shí)期群眾用藥需求問(wèn)題；期間共接收群眾的購(gòu)藥信息11000余條，為全縣4000余名居民共配送16120余盒藥品。
五、工作機(jī)制一閉環(huán)。縣綜治中心作為市域社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，明確為正科級(jí)事業(yè)單位，做到有機(jī)構(gòu)、有編制、有場(chǎng)所、有人員，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行；基層網(wǎng)格員通過(guò)網(wǎng)格通、沈政微等采集群眾各類訴求和問(wèn)題，按照預(yù)設(shè)的事件處理“問(wèn)題采集、生成工單、工單派遣、工單處理、工單反饋、核實(shí)結(jié)案、考核評(píng)價(jià)”七步閉環(huán)工作法，指揮調(diào)度平臺(tái)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一派單，實(shí)現(xiàn)多部門54大項(xiàng)162小項(xiàng)事件智能分類和高效流轉(zhuǎn)，辦理結(jié)果及時(shí)反饋，工作流程有跡可查，便民服務(wù)水平不斷增強(qiáng)。全縣一萬(wàn)多名網(wǎng)格員在日常巡防工作中，發(fā)現(xiàn)安全消防生產(chǎn)隱患、疫情防控措施落實(shí)不到位、生活垃圾建筑垃圾隨意傾倒等問(wèn)題，即時(shí)開(kāi)出整改告知清單，提醒督促整改，鼓勵(lì)當(dāng)事人主動(dòng)糾錯(cuò)、自我糾錯(cuò)、主動(dòng)消除隱患，柔性執(zhí)法，讓城市管理有力度更有溫度。同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)矛盾問(wèn)題事件安全生產(chǎn)隱患處置從事后變事前，防患未然，推動(dòng)矛盾糾紛預(yù)防化解的關(guān)口前移和重心下移。對(duì)居民已提出的訴求和在巡邏過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)網(wǎng)格通及時(shí)拍照上傳并處理，按照五級(jí)事件上報(bào)流程進(jìn)行派單，發(fā)揮網(wǎng)格、部門之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，限時(shí)調(diào)處解決，實(shí)時(shí)跟蹤，將處理結(jié)果通過(guò)“沈政微”及時(shí)反饋給居民，現(xiàn)已開(kāi)具整改告知單2754張，通過(guò)平臺(tái)解決居民急難愁盼問(wèn)題9800余件次，有效提升了轄區(qū)居民的幸福感和滿意度。
下一步，沈丘縣將進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、加大工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，聚焦“黨建網(wǎng)”和“治理網(wǎng)”雙網(wǎng)融合，落實(shí)落細(xì)網(wǎng)格化管理，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
