夜幕降臨，華燈初上，西華城區(qū)夜市熱鬧繁華。“喝酒不開車，開車不喝酒，有事找警察……”巡邏民警在各個夜市巡邏時提醒市民。
在今年的夏季治安打擊整治“百日行動”中，西華縣公安局科學(xué)調(diào)整巡邏勤務(wù)模式，加大對重點場所、重點部位的巡邏密度，最大限度將警力擺上街面，織密社會治安防控網(wǎng)，給人間“煙火氣”裝上“安全閥”－－這只是西華縣平安建設(shè)的一個縮影。
社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)，是百姓的永恒期待，是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障，也是政法工作者的不懈追求。近年來，西華縣委政法委在市委政法委和縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“保穩(wěn)定促發(fā)展”工作思路，平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作成績顯著，形成具有“西華經(jīng)驗”的工作亮點，平安西華、法治西華建設(shè)的質(zhì)量和成色實現(xiàn)新提升。
多措并舉抓落實，齊抓共管聚合力
西華縣綜治中心里，綜合指揮大廳、矛盾調(diào)解廳、數(shù)字宣傳展廳、網(wǎng)格化管理辦公室、研判室、會議室、接待室等一應(yīng)俱全。
今年以來，西華縣委政法委與360數(shù)字安全科技集團(tuán)對接簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在與市綜治中心信息對接的基礎(chǔ)上自主研發(fā)人口信息庫、四級網(wǎng)格員管理、防疫應(yīng)用、信息安全等系統(tǒng)，建成后將實現(xiàn)“一屏統(tǒng)覽、一網(wǎng)統(tǒng)管、一鍵通辦、整體智治”的現(xiàn)代化社會治理模式。
抓實基層網(wǎng)格，夯實社會治理。以“格”為基礎(chǔ)、以“網(wǎng)”為依托，全縣繪制一張電子網(wǎng)格圖譜，建立人口數(shù)據(jù)信息庫，逐級賦能授權(quán)。全縣共設(shè)置四級網(wǎng)格：一級網(wǎng)格長22人，二級網(wǎng)格長451人,三級網(wǎng)格長2572人，四級網(wǎng)格員7611人。在網(wǎng)格員管理工作中推行“六個一”模式，即構(gòu)建“一個架構(gòu)體系”繪制“一張網(wǎng)格圖譜”打造“一個信息平臺”、營造“一個濃厚氛圍”、選樹“一批先進(jìn)典型”、完善”“一套工作機(jī)制”。
西華縣積極開展“三零”平安創(chuàng)建工作，截至目前，符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的村（社區(qū)）有340個占比75.4%符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位有1761個占比99.5%。在村（社區(qū)）推行“一辦四室、六員”模式，即“一辦”（“三零”創(chuàng)建辦）“四室”（矛盾調(diào)解室、安全勸導(dǎo)室、治安防控室、心理咨詢室）“六員”（信訪代理員、安全勸導(dǎo)員治安防控員矛盾調(diào)解員、心理咨詢員、法律服務(wù)員）。采取一周一通報、逐村觀摩、評比驗收等措施，高位謀劃，壓實責(zé)任，確保實現(xiàn)“三零”創(chuàng)建目標(biāo)。
在推進(jìn)“六防六促”活動中，西華縣充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員人熟地熟情況熟的優(yōu)勢，動員全縣基層網(wǎng)格員，積極開展“愛家鄉(xiāng)、護(hù)親人、保安全、作貢獻(xiàn)”活動，針對六類矛盾糾紛，每日開展動態(tài)排查,建立工作臺賬，做到“日排查、日收集、日報告、日研判”，確保各類社會風(fēng)險和矛盾糾紛得到及時有效化解。
刑事案件同比下降8.2%，“百日行動”戰(zhàn)果顯著
西華縣公安局認(rèn)真貫徹落實公安部“八個強(qiáng)化”和省、市公安機(jī)關(guān)部署要求，樹立為大局服務(wù)、為人民執(zhí)法、為平安盡力的行動理念，以雷霆之勢一體推進(jìn)“打防管控治”各項工作，實現(xiàn)全縣刑事案件同比下降8.2%，破獲各類刑事案件185起。
西華縣公安局聚焦實現(xiàn)“四個一批、四個嚴(yán)防、兩個確?！惫ぷ髂繕?biāo)，細(xì)化行動方案，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。確?！捌桨彩刈o(hù)”專項行動抓出成效，實施專項行動過程中，分為打擊和防控兩大項、32小項，制定三級責(zé)任任務(wù)表，抓實最小工作單元，確保社會治安持續(xù)平穩(wěn)向好。
聚焦檢察主責(zé)主業(yè)，主動精準(zhǔn)服務(wù)大局
近年來，西華縣人民檢察院按照最高檢“講政治顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”工作總要求，堅持“問題意識、改革精神、法治思維、實踐價值”這一鮮明工作導(dǎo)向。各項工作始終位居全市檢察系統(tǒng)前列，被最高人民檢察院評為“全國先進(jìn)基層檢察院”，被省政府表影為“人民滿意政法單位”，被省委政法委表彰為“平安建設(shè)先進(jìn)單位”，連續(xù)3年被河南省人民檢察院評為“全省檢察機(jī)關(guān)綜合考評先進(jìn)基層院”，涌現(xiàn)出全國政法“雙百”英模朱金超等一大批先進(jìn)典型。
西華縣人民檢察院堅持把黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿于檢察履職全過程，緊緊聚焦縣委重大工作部署，主動精準(zhǔn)服務(wù)，以法治化手段優(yōu)化營商環(huán)境，認(rèn)真落實省委“萬人助萬公”活動要求，持續(xù)開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動，加大對涉企案件民事行政訴訟活動的監(jiān)督力度，依法支持企業(yè)合理訴求，持續(xù)做好“掛案”清理工作確保企業(yè)發(fā)展“輕裝上陣”。
西華縣人民檢察院圍繞中心、服務(wù)大局，堅持聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，著力提升新時代檢察工作水平，在公益訴訟、掃黑除惡信訪接待處理、懲治和預(yù)防未成年人犯罪等方面取得了顯著成績，為推動法治西華建設(shè)發(fā)揮了重要作用、作出了積極貢獻(xiàn)。
提升司法為民水平，維護(hù)社會公平正義
近年來，西華縣人民法院以爭創(chuàng)“全國一流法院”為目標(biāo)，迎難而上、開拓創(chuàng)新，全力維護(hù)社會公平正義，全力提升司法為民水平，全力鍛造過硬法院隊伍，工作呈現(xiàn)出多點開花、亮點紛呈的良好態(tài)勢。
創(chuàng)新開展訴前調(diào)解工作打造西華版“楓橋經(jīng)驗”。西華縣人民法院大力推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、退休法官等多方力量參與的訴前調(diào)解工作新模式，使一大批社會矛盾在訴前得到化解，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。人大代表調(diào)解室成立幾年來，該院調(diào)解率穩(wěn)居全市第一，在全省名列前茅。
西華縣人民法院被河南省高級人民法院評為“司法警務(wù)規(guī)范化建設(shè)一級單位”。該院法警大隊被省委、省政府命名為“青年文明號”被最高人民法院表彰為“人民法院司法警察先進(jìn)集體”。
創(chuàng)新社區(qū)矯正模式，提升社會治理能力
西華縣司法局以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，堅持社區(qū)矯正工作基本原則，按照“銜接好、監(jiān)管好、引導(dǎo)好、教育好”的工作思路和“積極接收、分類管控、分段施教、解矯跟蹤”的工作要求，扎實開展有序推動，社區(qū)矯正工作逐步步入規(guī)范化、科學(xué)化。
西華縣司法局主動作為，積極開展社區(qū)矯正對象職業(yè)技能培訓(xùn)，利用社會力量為他們提供切實有用的教育幫扶。先后為85名年邁、重疾社區(qū)矯正對象開展入矯、宣告、教育上門服務(wù)。組織 251名社區(qū)矯正對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書。幫助他們提高就業(yè)能力，不斷提高教育矯正水平，讓社區(qū)矯正對象回歸社會的“最后一公里”更暢通。
經(jīng)過多年努力，西華縣社區(qū)矯正工作取得顯著成效。西華縣司法局獲得“河南省標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)矯正中心”“河南省智慧矯正中心”等榮譽(yù)稱號。
叫響信訪“西華模式”，推動工作提質(zhì)增效
黨的十八大以來西華縣委、縣政府忠誠履行信訪工作為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善體系，用平安畫筆繪就了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧安定、群眾安居樂業(yè)的美好畫卷。
構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的大信訪格局。縣委、縣政府堅持把信訪工作放在首位，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范解決疑難信訪問題，建立縣委周一穩(wěn)定例會制度，深化“一會四聯(lián)”機(jī)制（周一研判例會，黨委統(tǒng)籌聯(lián)動、層層研判聯(lián)商、多措并舉聯(lián)處、整合力量聯(lián)督）落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪句案制度，嚴(yán)格初信初訪“首接首辦”責(zé)任，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”。建立人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、法律工作者、信訪干部等組成的信訪專家人才庫成立“兩代表一委員”矛盾調(diào)解室，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和聽證調(diào)解、教育疏導(dǎo)等辦法，妥善解決群眾合理合法利益訴求。
近年來，西華縣連續(xù)4年被省委、省政府表彰為“平安建設(shè)優(yōu)秀縣”，被省市表彰為“信訪工作先進(jìn)縣”被國家信訪局評為“全國信訪工作三無縣”……一項項閃閃發(fā)光的榮譽(yù)飽含政法隊伍的辛勤付出，彰顯了西華政法工作的高質(zhì)量發(fā)展。
